Í mars á þessu ári hóf bandaríska viðskiptaráðuneytið rannsókn gegn tolla á sólarvörum frá Kambódíu, Víetnam, Malasíu og Tælandi. Rannsóknarmarkmiðin eru meðal annars Trina Solar, JinkoSolar og LONGi Green Energy, sem hafa frumueiningarframleiðslugetu í fjórum löndum í Suðaustur-Asíu. af leiðandi fyrirtækjum. Þegar viðkomandi rannsókn hefur verið framkvæmd getur það leitt til afturvirkra gjaldskráa allt að 250 prósent.
Frá því í janúar 2018, vegna áhrifa tollafrumvarpsins frá 201, hefur innflutningur Bandaríkjanna á ljósvakavörum frá Kína minnkað um 86 prósent. Á þessu tímabili jókst innflutningur Bandaríkjanna á ljósvakavörum frá Malasíu, Tælandi, Víetnam og Kambódíu verulega.
Augljóslega takmarkað af innflutningsframboði á sólarsellubúnaði, eru sum sólarverkefni í Bandaríkjunum sem stendur nánast í biðstöðu. Þess vegna tilkynnti bandaríska viðskiptaskrifstofan í maí að þessar tvær aðgerðir til að hækka tolla á land mitt væru liðnar og endurskoðunarferlið var hafið og hægt væri að undanþiggja þá tolla sem þegar voru lagðir á. Í júní tilkynnti Hvíta húsið að það myndi ekki setja neina nýja tolla á innflutning á sólarorku í tvö ár, sem gerir Bandaríkjunum kleift að flytja inn sólareiningar frá fjórum löndum í Suðaustur-Asíu án þess að verða fyrir áhrifum af tollunum í tvö ár.
Og næstum á sama tíma, þann 6. júní, samþykkti Biden „Defense Production Act“ (DPA) til að stuðla að þróun bandarísks hreinnarorkuiðnaðar og ætlar að þrefalda innlenda sólarframleiðslugetu í Bandaríkjunum fyrir árið 2024.
Aðgerðarreglur DPA
Markmið: Auka verulega sólarframleiðslugetu Bandaríkjanna
Þann 6. júní 2022 gaf Hvíta húsið út orðsending þar sem fram kemur að Biden hafi gert framkvæmdaráðstafanir til að örva þróun hreinnar orkuframleiðslu í Bandaríkjunum, þar á meðal að samþykkja varnarframleiðslulögin, draga úr orkukostnaði, styrkja uppbyggingu raforkunets og skapa háa orkuframleiðslu. -launandi störf.
Samkvæmt áætluninni, árið 2024, mun innlend sólarframleiðslugeta í Bandaríkjunum þrefaldast. Stækkun á framleiðslugetu sólarorku sem Biden forseti tilkynnti frá því hann tók við embætti mun bæta 15 gígavöttum til viðbótar við núverandi 7,5 gígavött, sem færir heildarfjöldann í 22,5 gígavött í lok fyrsta kjörtímabils hans.
Áætlun: Örva innlenda PV eftirspurn og framboð með ríkiskaupum
1. Leyfa notkun laga um varnarframleiðslu (DPA) til að flýta fyrir innlendri framleiðslu á hreinni orkutækni, þar með talið sólarplötuíhlutum.
Við innleiðingu DPA mun Biden-stjórnin eindregið hvetja til notkunar á sterkum vinnustaðla, þar á meðal áætlunarvinnusamningum og samfélagsbótasamningum sem veita laun sem uppfylla eða fara yfir núverandi staðla og innihalda staðbundin ráðningarkjör. Ríkisstjórnin mun einnig hvetja til verkefna með umhverfisréttindum sem gera lágtekjusamfélögum sem sögulega eru of þungt af arfleifð mengun kleift að gera hreina orkuskipti. Eftir að þetta frumvarp hefur verið kynnt munu Hvíta húsið og orkumálaráðuneytið kalla saman viðeigandi iðnað, vinnuafl, umhverfisrétt og aðra helstu hagsmunaaðila til að hámarka hlutverk DPA við að styrkja innlenda hreina orkuframleiðslu.
2. Nýttu fullan kraft alríkisinnkaupa til að örva frekari innlenda sólarframleiðslugetu með því að búa til aðalframboðssamning (þar á meðal "ofur-ívilnandi" stöðu).
Biden vill nota allan kraft alríkisinnkaupa til að örva meiri innlenda sólarframleiðslugetu. Biden stýrði þróun tveggja nýstárlegra tækja til að flýta fyrir framleiðslu á hreinni orku í Bandaríkjunum: Aðalframboðssamningur fyrir innlend framleidd sólkerfi, sem eykur hraða og skilvirkni sölu innlendra hreinnar raforkubirgja til bandarískra stjórnvalda; Preferences), innlendur staðall fyrir alríkis keypt sólarorkukerfi, þar með talið innanlands framleiddar sólarljósaljóseiningar í samræmi við Buy American Act. Vonast er til að innkauparáðstafanir sambandsins muni örva eftirspurn eftir innlendum framleiddum sólarorkueiningum til skamms tíma og hvetja sveitarfélög sem og sveitarfélög til að keyra 100GW af uppsettu afli.
3. Opnaðu 24-mánaðar undanþágutímabil PV innflutningsgjaldskrár til að panta framboð á innlendum PV einingum.
Nánar tiltekið er 24-mánaða undanþága frá gjaldskrá veitt fyrir sólareiningar sem eru fengnar frá Kambódíu, Malasíu, Tælandi og Víetnam til að tryggja áreiðanlegt framboð af einingum sem þarf til notkunar á sólarorku í Bandaríkjunum og netkerfi til að mæta orkuframleiðsluþörf á sama tíma og innlenda framleiðslu stækkar.
Helstu tæknilegar leiðbeiningar: sem felur í sér ljósavirkjun, ný orkunet, endurnýjun húsa, vetnisorka
1. Sólarorka
Ljósvökvi er stærsti uppspretta nýrrar orkuframleiðslugetu í Bandaríkjunum og ódýrasti uppspretta nýrrar orku á mörgum svæðum. Hins vegar getur innlend sólarorkuframleiðsla í Bandaríkjunum ekki mætt núverandi eftirspurn. Með því að styðja við örugga, stöðuga, fjölbreytta og samkeppnishæfa innlenda sólarbirgðakeðju, vonast Biden til að nota ofangreinda áætlun til að auka framboð innanlands, stuðla að orkusjálfstæði og draga úr orkukostnaði fyrir bandaríska neytendur.
2. Transformers og rist hluti
Bandaríkin eru mjög háð mikilvægum nethlutum sem fást erlendis. Hefðbundin iðnaður er ófullnægjandi til að mæta áður óþekktri aukningu á rafvæðingu sem þarf til að styðja við kolefnislosun Bandaríkjanna, vörn gegn netöryggisárásum og viðhaldi mikilvægra innviða og mun ekki geta mætt raforkuþörf Bandaríkjanna á næstunni. Náðu áreiðanlegri raforkuveitu með því að auka innlenda framleiðslu á spennum og mikilvægum nethlutum. Tafir á birgðakeðju hafa leitt til allt að tveggja ára biðtíma fyrir suma mikilvæga nethluta í dreifbýli og þéttbýli í Ameríku. Spár benda til þess að Bandaríkin muni þurfa að stækka raforkuflutningskerfi sitt um 60 prósent fyrir 2030 og hugsanlega þrefalda það fyrir 2050 til að mæta aukinni endurnýjanlegri orkuframleiðslu og vaxandi rafvæðingarþörf landsins.
3. Varmadæla
Samkvæmt tölfræði eyða allar byggingar og önnur aðstaða í Bandaríkjunum meira en 40 prósent af orkunni. Til þess að draga úr orkumagni byggingar og draga þannig úr háð olíu og gasi er litið á varmadælur sem lausn. Eins og er, eru bandarískir loftræstikerfisframleiðendur hins vegar ekki að framleiða varmadælur á tilskildum hraða. Biden vill að framleiðsla stækki og flýti fyrir uppsetningu varmadælna á heimilum og íbúðarhúsum af hæfu sérfræðingum í byggingariðnaði.
4. Byggja ytra lag einangrun
Um helmingur allra heimila í Bandaríkjunum var byggður fyrir nútíma orkukóða byggingar, sem þýðir að þau skortir nútíma einangrun, sem leiðir til orkuseytingar. Spáð er að endurbætur á byggingum muni draga úr orkunotkun um 50 prósent eða meira. Auk þess að lækka orkukostnað heimilisins og auka vinnuafl hreinnar orku innanlands, veita vel einangraðar byggingar „óvirka lifunargetu“ sem viðheldur öruggu innihitastigi í lengri tíma ef orkuleysi verður, og dregur þar með úr váhrifum starfsfólks fyrir slæmu veðri. . Þó núverandi einangrunarframleiðsla í Bandaríkjunum sé nægjanleg fyrir nýbyggingar, er enn ófullnægjandi eftirspurn eftir endurbótum á einangrun í eldri byggingum.
5. Rafgreiningartæki, efnarafalar og málmar úr platínuhópi
Litið er á rafgreiningartæki, efnarafala og platínuhópmálmhvata (PGM) sem lykiltengla til að auka grænt vetnisframleiðslu. Búist er við að hreint vetni sem framleitt er með rafgreiningu hjálpi til við að uppfylla markmið Bandaríkjanna um kolefnislosun. Biden vill draga úr trausti á Rússland (næst stærsti framleiðandi heims á málmum úr platínuhópi) og Kína með því að styðja innlendar aðfangakeðjur fyrir rafgreiningartæki, efnarafala og platínuhópa málmhvata.
Tilslökun á innflutningi ljósaljósa stafar af alvarlegum skorti á innlendri framleiðslugetu
Bandaríski sólarmarkaðurinn mun setja upp met 23,6 GW árið 2021 þrátt fyrir heimsfaraldurinn og áhrif birgðakeðjunnar. En neikvæðu áhrifin á verðlagningu og innkaup halda áfram inn í 2022, sem mun sjá fyrsta árlega lækkun sína, samkvæmt American Solar Energy Association. Að því gefnu að birgðakeðjur batni og engar stórar viðskiptahindranir séu til staðar, ætti vöxtur að hefjast aftur árið 2023 áður en niðurskurður á fjárfestingarskattafslætti árið 2024.
Vegna þess að bandaríski PV mátmarkaðurinn er mjög háður innflutningi. Framleiðslugeta bandaríska innlendrar ljósavélareiningarinnar er aðeins 7,5GW, þar af er framleiðslugeta kristallaðs sílikoneiningar um 5GW og framleiðslugeta þunnfilmueiningar er um 2,5GW, sem getur aðeins mætt 15 prósent af eftirspurn eftir PV markaði í Bandaríkjunum. Fyrir vikið hefur verð í bandaríska sólariðnaðinum haldið áfram að hækka undanfarið ár. Í fyrsta skipti síðan 2014 verðgagnalíkanið fyrir sólkerfi var komið á fót, hækkuðu verð á öllum markaðshlutum í þrjá ársfjórðunga í röð, með sólarorkuverði 18 prósentum hærra en árið áður. Hækkandi verð hefur haft áhrif á dreifingu sólariðnaðarins, þar sem þriðjungi verkefna seinkaði um fjórðung eða meira á fjórða ársfjórðungi 2021, og 13 prósent af fyrirhuguðum verkefnum síðan 2022 hefur verið seinkað um eitt ár eða meira, eða jafnvel hætt við.