Þann 6. júní gaf Hvíta húsið í Bandaríkjunum út yfirlýsingu um að það muni í framtíðinni veita 24-mánaðar gjaldskrá undanþágu fyrir sólareiningar keyptar frá Kambódíu, Malasíu, Tælandi og Víetnam.
Áður höfðu Bandaríkin framkvæmt „andstæðingur-sniðgöngu“ rannsókn í Suðaustur-Asíu og var rannsóknin í meginatriðum beint að kínverskum ljósavirkjum.
Óvænt, með rannsókninni, í maí á þessu ári, sagði Alþjóðaorkumálastofnun Bandaríkjanna að hraði sólarorkuþróunar í Bandaríkjunum hefði lækkað um 6,8 prósent. Helmingur innlendra ljósavirkja mun standa frammi fyrir uppsetningaráhættu á þessu ári." Biden forseti lýsti yfir neyðarástandi vegna raforkuöryggis sama dag og stöðvaði álagningu tolla á "and-sniðgöngu" rannsókn Suðaustur-Asíu.
„Tollar á meginlandinu og Taívan eru áfram í gildi,“ bætti viðskiptaráðuneytið við. Hins vegar er þetta enn túlkað af innherjum iðnaðarins sem "Bandaríkin hafa breytt viðhorfi sínu til tolla á Kína". Daginn sem nýju stefnuna var gefin út jukust innlendir PV einingaleiðtogar LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar og JinkoSolar um 6,5 prósent, 6,3 prósent, 6 prósent og 8,9 prósent, í sömu röð.
Hvað varðar hvers vegna PV stefnubreyting Bandaríkjanna í Suðaustur-Asíu mun örva hlutabréfaverð kínverskra PV fyrirtækja, verðum við að byrja frá upphafi.
Innlend ljósavirkjafyrirtæki munu hefja vöxt.
Ljósvökva "vesti" leikur
Tollarnir sem bandarísk stjórnvöld hafa undanþegið að þessu sinni eru „and-niðurgreiðslu- og undirboðstollar“, nefndir „andstæðingur- og undirboðstollar“. Hin nýja stefna fellir ekki aðra skatta niður heldur leggur aðeins áherslu á undanþágur, það er að segja undanþágu frá mögulegum tollviðurlögum á næstu tveimur árum. Og sagði að engum aukasköttum verði bætt við.
„Tvöfaldur andstæðingur“ skattur og ljósavirkjafyrirtæki í Kína eiga sér langa sögu.
Árið 2012 framkvæmdu Bandaríkin "tvöfalda andstæðing" rannsókn á kínverskum ljósafrumum og íhlutum og lögðu jöfnunartolla upp á 14,78 prósent til 15,97 prósent og undirboðstolla 18,32 prósent til 249,96 prósent á kínversk tengd fyrirtæki. Á meginlandinu er staðurinn þar sem ljósvökvaeiningar eru settar saman upprunalandið, svo kínverskir framleiðendur hafa valið að fjárfesta og byggja verksmiðjur í Suðaustur-Asíu, Ameríku, Suður Ameríku, Mexíkó og öðrum stöðum til að forðast „tvöfaldur öfug“ skattinn . "Vesti" Suðaustur-Asíu.
Í nóvember á síðasta ári lagði Auxin Solar, staðbundið bandarískt ljósvakafyrirtæki í Kaliforníu, fram beiðni til viðskiptaráðuneytisins um að hækka gjaldskrána vegna þess að það gæti ekki keppt við vörur í Suðaustur-Asíu hvað varðar verð. Í beiðninni var greinilega minnst á JinkoSolar frá Kína. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar og önnur ljósavirkjafyrirtæki.
Viðskiptaráðuneytið hafnaði beiðninni á þeim forsendum að „þessir kínversku hlutar þurfi að gangast undir verulegar umbreytingar í löndum Suðaustur-Asíu og eigi ekki við um gjaldskrár“, en Auxin Solar gafst ekki upp og lagði beiðnina aftur fram í febrúar s.l. ári, og sagði að kínverska fyrirtækið hafi sent Shifting framleiðslu til Suðaustur-Asíu landa forðast bandaríska tolla á kínverskar sólarvörur, og verksmiðjur í Suðaustur-Asíu löndum nota einnig mikið af kínverskum uppruna frumum, oblátum og öðrum íhlutum í framleiðsluferlinu.
Að lokum hóf bandaríska viðskiptaráðuneytið rannsókn á „and-sniðgöngu“ þann 28. mars til að sannreyna hversu margir íhlutir ljósaeinda sem fluttir voru inn til Bandaríkjanna komu frá kínverskum fyrirtækjum. Fyrirtæki verða háð „afturvirkri“ gjaldskrársektum allt að 250 prósent (249,96 prósent miðað við 12-árs hámark).
Hins vegar, eftir að rannsóknin var hafin, gætu neikvæðu áhrifin verið mun meiri en bandarísk stjórnvöld bjuggust við í upphafi.
skot í fótinn
Gjaldskrárrannsókn „and-sniðgöngu“ hefur aðeins staðið yfir í meira en 80 daga og er undanþágan undanþegin. Bein ástæðan er sú að rannsóknin hefur nánast komið bandarískum ljósavirkjum í „óreiðu og stöðnun“.
Nokkrum vikum eftir rannsóknina sagði The New York Times: „Viðkomandi ljósavirkjafyrirtæki hafa hætt við eða frestað 318 ljósavirkjum á nokkrum vikum vegna áhyggjuefna um að Bandaríkin muni leggja tolla á fjögur Suðaustur-Asíulönd, og hundruð fyrirtækja eru einnig íhugar uppsagnir."
Ljósvökvaframleiðsla í Suðaustur-Asíu er líka nánast lömuð. Samkvæmt könnun bandarísku sólarorkuiðnaðarsamtakanna munu næstum 80 prósent af meira en 200 fyrirtækjum í suðaustur-asískum ljósavélaiðnaði forðast bandaríska gjaldskrá með því að seinka eða hætta við afhendingu sólareiningar, og næstum 70 prósent fyrirtækjanna sögðu að a.m.k. Að segja upp 50 prósentum vinnuafls. Þar sem 80 prósent af bandarískum innfluttum íhlutum koma frá Suðaustur-Asíu hafa flest fyrirtæki stöðvað eða hætt við sendingar, eða hækkað beint verð, sem veldur því að næstum öll bandarísk orkuframkvæmdir mistakast, sem hefur enn aukið á aflgjafakreppuna.
„Beiðni eins fyrirtækis um að lama iðnaðinn er fáránleg niðurstaða,“ sagði Hopper, forseti Solar Energy Industries Association of America. "Samgöngur í Suðaustur-Asíu hafa stöðvast, uppsetningar sólarljósaverksmiðja í Bandaríkjunum hafa stöðvast og starfsmenn eru farnir að vera reknir. Rannsókn sniðganga kemur í veg fyrir sólarorkuiðnaðinn og grefur undan viðleitni þjóðar okkar til að berjast gegn loftslagsbreytingum."
„The Wall Street Journal“ sagði meira að segja að Auxin Solar væri orðið „pirranlegasta ljósvakafyrirtækið“ í Bandaríkjunum.
Þar sem 20 bandarískir ríkisstjórar, 22 bandarískir öldungadeildarþingmenn og 85 fulltrúar fulltrúadeildarinnar stóðu frammi fyrir ringulreiðinni í ljósvakaiðnaði, hvöttu Biden sameiginlega til að hætta tafarlaust rannsókn á gjaldskrám í Suðaustur-Asíu þann 17. maí. Rafmagnsnefnd hefur einnig gefið út viðvaranir um að núverandi raforkuframleiðsla geti ekki haldið í við verulega aukningu í eftirspurn og framboð og eftirspurn séu í miklu ójafnvægi. Í sumar mun víða hætta á rafmagnsleysi og rafmagnsleysi.
Þú veist, miðað við forvera sinn, er Biden meira fyrirbyggjandi í að takast á við hlýnun jarðar og þróa hreina orkutækni. Fyrst þegar hann tók við embætti setti hann sér það metnaðarfulla markmið að losa bandaríska stóriðjuna frá því að vera háðir jarðefnaeldsneyti fyrir árið 2035 og leyfa sólarorku að mæta 40% af raforkuþörfinni.
En eftir því sem leið á rannsókn Suðaustur-Asíu varð það markmið ómögulegt.
Samkvæmt bandarísku Photovoltaic Market Insights 2021 Review könnunarskýrslunni sem gefin var út af Photovoltaic Industry Association (SEIA) og Wood Mackenzie, var 13 prósent ljóskerfa sem áætlað var að ljúka uppsetningu árið 2022 seinkað um eitt ár eða meira, eða þeim var hætt. Bandaríska alríkisstjórnin segir að vandamál í birgðakeðjunni hafi valdið því að Bandaríkin skorti sólareiningar og búnað, þar sem búist er við að um helmingur allra sólareininga sem settir eru á vettvang í Bandaríkjunum verði „í hættu“ árið 2023.
Þar að auki, frá því faraldurinn braust út árið 2020, hafa Bandaríkin stuðlað að mörgum lotum af stórfelldum björgunarsjóðum til að örva hagkerfið, og innlend verðbólga hefur haldist mikil fyrir vikið, og að hefta verðhækkanir er einnig orðið mikilvægt verkefni . Bandaríski viðskiptafulltrúinn Dai Qi sagði 2. maí að „allar stefnuráðstafanir verði gerðar til að hefta verðhækkanir“ og gaf í skyn að lækkun tolla á kínverskar vörur væri einnig til skoðunar. Bandaríska viðskiptaráðuneytið gaf einnig út minnisblað sama dag um að íhlutir sem nota erlendar kísilplötur, þar á meðal kínversk sílikonefni, verði ekki háðir takmörkunum gegn sniðgöngu.
Til að bjarga eigin hreinni orkuiðnaði er eðlilegt að Bandaríkin veiti Suðaustur-Asíu tveggja ára frest til undanþágu frá tollum. Flestir framleiðendur í Suðaustur-Asíu eru kínversk fjármögnuð fyrirtæki og tengdar vörur og tækniaðstoð er einnig veitt af kínversku hliðinni, sem jafngildir því að veita kínverskum ljósvirkjafyrirtækjum tveggja ára gjaldtöku. Tollfrelsi. Til þess að endurvekja áhuga framleiðenda á útflutningi lagði Hvíta húsið einnig áherslu á að PV einingafyrirtæki (þar á meðal kínversk fyrirtæki) sem flytja út til Bandaríkjanna á undanþágutímabilinu verði ekki fyrir áhrifum af rannsóknum á „and-sniðgöngu“, né munu þau verða fyrir áhrifum refsað með "afturskyggnum" tollum.
Slíkar góðar fréttir, þótt þær virðist ekkert hafa með Kína að gera á yfirborðinu, eru óbeint gagnlegar fyrir kínversk ljósavirkjafyrirtæki. Það er engin furða að hlutabréfaverð þeirra hafi hækkað mikið á degi New Deal.
Frábær amerískur markaður, góður seljandi í Kína
Tveggja ára tollundanþágan hefur beinlínis aukið tiltrú ljósvakageirans í landinu mínu og ljósvakavísitalan hækkaði um 4,14 prósent þann dag.
Stefnan er þó enn hagstæðari kínverskum ljósavirkjum sem hafa komið á fót verksmiðjum í Suðaustur-Asíu. Til dæmis hafa LONGi Green Energy og JA Technology komið á fót framleiðslustöðvum í Malasíu og Víetnam og Trina Solar hefur stofnað dótturfyrirtæki í Víetnam og Tælandi. Hvort sem það er einhliða eða tvíhliða einingar, þá er Suðaustur-Asía með lægstu tollana og mun ekki leggja á "tvöfaldur bakhlið" og aðra tolla á næstu tveimur árum. Fyrir einhliða einingar þarf útflutningur frá Kína að greiða meira en 40 prósent tolla og útflutningur frá Suðaustur-Asíu þarf aðeins að greiða 15 prósent tolla; fyrir tvíhliða einingar þarf útflutningur frá Kína að greiða meira en 25 prósent tolla, frá Útflutningur frá Suðaustur-Asíu eru 0 tollar.
Hinn 6. júní kynntu Bandaríkin einnig viðeigandi stefnur til að auka þróun ljósvakaiðnaðarins. Sem dæmi má nefna að leyfa fleiri verkefnum fyrir hreina orku til að beita opinberum jörðum og rúlla út í þéttbýli og dreifbýli; mun styðja við fjölbreytni á vinnumarkaðnum fyrir sólarorku með hálaunuðum störfum og byggja upp seiglu aðfangakeðju fyrir hreina orkuframleiðslu fyrir bandamenn; fjárfesta í Púertó Ríkó Það hefur framfarið heilmikið af sólarverkefnum, tilkynnt að árið 2024 muni það ná 22,5GW af innlendri sólarorkugetu í Bandaríkjunum o.s.frv.
Á bak við stefnubreytinguna er veruleg aukning á eftirspurn eftir uppsettu afkastagetu í Bandaríkjunum, sem mun ná 33 GW á þessu ári, samkvæmt gögnum TrendForce. Fyrirtæki með hátt hlutfall bandarískra útflutningsviðskipta munu einnig koma á nýjum vaxtarpunktum, eins og JinkoSolar, sem stendur fyrir 16,3 prósent af sölu í Norður-Ameríku, Trina Solar, sem stendur fyrir 10,54 prósent af sölu í Bandaríkjunum, og 16,07 prósent. af sölu LONGi Green Energy í Ameríku.
Aukin eftirspurn eftir ljósvirkjum mun einnig ýta undir eftirspurn eftir invertera að vaxa. Eftir að ljósvökvan er sett upp er raforkuframleiðsla hennar jafnstraumur og hún er einnig jafnstraumur eftir orkugeymslu. Jafnstraumurinn þarf endanlega að flytja yfir á netið og þarf inverter til að átta sig á því. Á fyrstu þremur ársfjórðungum 2021 voru viðskipti inverterleiðtogans Sungrow í Bandaríkjunum 25 prósent.
Að auki, samkvæmt Xu Yuan fréttaritara Xinhua fréttastofunnar í Washington og The Wall Street Journal, hefur nýlega verið greint frá því að 301 tollar Bandaríkjanna á Kína (skattahlutirnir innihalda ljósolíuvörur) gætu fallið niður. Þetta eru án efa önnur góð tíðindi fyrir kínversk ljósavirkjafyrirtæki. Fyrirsjáanlegt er að samband Kína og Bandaríkjanna í ljósvakaiðnaðinum verði mun samræmdara í náinni framtíð. Hins vegar eru Bandaríkin einnig að auka staðbundna framleiðslugetu sína. Eftir að tveggja ára undanþágutímabilinu lýkur getur staðan verið önnur.