Bandaríska viðskiptaráðuneytið (viðskiptaráðuneytið) hefur gengið frá fyrirhuguðum reglugerðum (endanlegum reglum) til að innleiða yfirlýsingu forseta 10414, sem undanþiggur frumur og einingar sem fluttar eru inn frá Suðaustur-Asíu frá tollum gegn sniðgöngu eða undirboðum og bætir við nýju umfangi.
Undanþága frá aðflutningsgjöldum í tvö ár
Það er litið svo á að útgáfa lokareglunnar sé til að bregðast við sniðgöngunni sem framleiðandinn Auxin Solar í Kaliforníu hefur lagt til. Í mars 2022, eftir að hafa fengið margar beiðnir, ákvað bandaríska viðskiptaráðuneytið loksins að hefja kínverska framleiðanda ljósvakaeiningar. Hluti af framleiðslufyrirtækinu Flutti til Suðaustur-Asíu til að sniðganga rannsóknir gegn undirboðum og jöfnunartolli.
Þann 6. júní 2022 undirritaði forseti Bandaríkjanna yfirlýsingu nr. 10414, þar sem kristallaðar sílikon ljósafhlöður og einingar eru undanþegnar Tælandi, Víetnam, Malasíu og Kambódíu sem eru að hluta eða öllu leyti settar saman og fluttar út til Bandaríkjanna í tvö ár.
Þann 1. júlí 2022 birti viðskiptaráðuneytið tillögur að reglum um framkvæmd forsetayfirlýsingar 10414, með opinberum athugasemdafresti til 1. ágúst 2022. Alls voru sendar inn 16 athugasemdir, þar af voru 11 almennt fylgjandi fyrirhugaðri reglu og 5. voru almennt andvígir.
Bætt við 180-dagatakmörkuðum notkunarskilyrðum
Lokareglan sem verður innleidd að þessu sinni kynnir nýtt skilyrði um að til þess að eiga rétt á þessari undanþágu verða frumur og einingar sem lokið er við í Suðaustur-Asíu "að vera í notkun í Bandaríkjunum fyrir fyrningardag," þ.e. uppsetningu verður að vera lokið innan 180. daga frá uppsagnardegi. . Það er að segja, að því gefnu að undanþágan ljúki 6. júní 2024, verður að nota rafhlöðueiningar sem lokið er við í Suðaustur-Asíu fyrir 3. desember 2024.
„Lokareglan“ kveður á um að undirboðs- og jöfnunartollar verði ekki lagðir á suðaustur-asískar frumur og einingar sem koma inn í Bandaríkin fyrir uppsagnardaginn ef ákveðið er að sniðganga þær.
Reglan á ekki við um PV frumur og einingar sem eru framleiddar og fluttar út frá Kína og er háð núverandi undirboðs- og jöfnunargjöldum Kína á PV frumur og einingar.
Bandarískar PV einingar eru verulega stuttar
Viðskiptaráðuneytið sagði að tilkynningin krefðist tafarlausra aðgerða til að tryggja nægilegt framboð af PV einingum til að mæta þörfum bandarískrar raforkuframleiðslu.
Bandaríski PV mátmarkaðurinn er mjög háður innflutningi. Samkvæmt tölfræði hafa Bandaríkin aðeins 5GW af framleiðslugetu kristallaðs sílikoneiningar og um það bil 2,5GW af þunnfilmueiningarframleiðslugetu. Meðal innflutningsheimilda, þó aðeins innan við 5 prósent séu frá Kína, koma meira en 80 prósent af vörum frá Suðaustur-Asíu, þar sem kínversk ljósavirkjafyrirtæki hafa stofnað verksmiðjur.